來源：一分公司       作者：李 飛       發布時間：2019年06月05日

制度的生命力在于執行，制度執行力則是制度執行的保證。“三分制度，七分執行”、“一分部署，九分落實”。為了充分發揮集團公司系列管理制度的優勢和績效，切實解決“不認真執行制度、不貫徹落實制度、不按照規章制度辦事”的問題，就必須要在不斷增強制度執行力中努力堅定和提升制度自信，保證各項管理工作有章可循、有規可依，也為企業高質量發展奠定基石。

一分公司經理陳劍英在2019年度項目管理團隊培訓會上指出：制度是管理好項目的武器、工具，各級項目管理人員對制度，要先僵化、后優化、再固化，不能先品頭論足，用老辦法去解決問題，而要不折不扣的執行起來，并在實踐過程中不斷修正，最終通過制度的力量來管人、管權、管事，為企業發展保駕護航。

抓好制度宣貫，夯實管理基礎

通過開展深入持久的制度學習活動，讓廣大職工認識制度的內涵價值，使尊崇制度、認知和敬畏制度的觀念深入人心，并逐漸形成遵守制度的思想自覺，進而落實到實踐中，以此增強制度的執行力，凝聚制度共識。

開展學習管理制度專題活動。為全面貫徹集團公司各項決策部署，進一步規范和完善各項制度建設，提高員工執行各項管理制度的自覺性，一分公司根據項目生命周期管理將制度分為市場營銷、合同履約、結算收款和其他等四類208條，堅持集中學習與個人自學相結合的方式，開展學習宣貫集團公司和一分公司管理制度專題活動，促進各項管理制度的有效落實。

發布法務專題學習資料。為強化風險意識，嚴守風險底線，一分公司大力宣貫中冶集團《企業法律風險防范》，在微信公眾平臺已發布30多期法務管理專題資料，涉及合同管理、招標采購管理、履約管理、人力資源管理等方面的內部控制與風險管理內容。專題內容緊緊圍繞企業合規治理與風險防范，從不同維度提出了當前企業管理中容易發生或已經存在的問題，并提出相應的應對舉措。各部門可以對著這面“鏡子”找找問題，避免發生法律風險，進一步提升內控和風險防控能力。

打造常態化移動學習平臺。建立企業微信問卷星學習平臺，各部門將本系統相關的國家法律法規、集團公司、一分公司管理制度、相關專業知識等知識點，設置成單選、多選、判斷、填空等題型，建立本部門系統題庫，最終由系統管理員匯總后形成季度題庫。一個季度內，每天員工可用手機隨時登陸學習平臺，系統將隨機抽取各專業系統1-2道題目，形成“天天一練”題目，每天練習答題15道。一個季度內，題庫內的題目循環練習。與此同時，員工可隨時查看自己的歷史錯題集，不斷強化記憶。

開展制度學習“大會考”活動。為進一步鞏固和檢驗管理制度學習效果，一分公司通過多渠道開展制度考核。在管理制度專題活動中，一方面設置公共部分管理制度考核，題目涉及安全、業務招待、印章管理、備用金、員工考勤、出差、勞動合同、企業資質、固定資產、項目管理、會議等管理制度；另一方面機關各部室自行組織對于專業人員的管理制度考核。在企業微信學習平臺中，將從季度題庫中隨機抽取一定數量的題目，限時考核，對員工季度的練習質量進行考核評估。在工程技術人員綜合考核中，不單純地以專利、工法、成果、論文等作為技術人員的考核、評價依據，而是在制度學習的基礎上，重視技術人員對工程項目的技術策劃、技術指導、問題解決的能力與水平，體現“實踐出真知”的工作要求。

嚴格制度執行，強化監督制約

制度效力來自于制度解決問題的有效性和將制度優勢轉化為制度執行的實際效能，因此，必須要增強與優化制度執行機制。

明確責任落實體系。針對不同制度，設計制度執行的程序規定，細化分解制度執行責任，明確具體責任人和責任部門，做到各司其職、各負其責，確保責任到位、措施到位、落實到位，杜絕責任不明確、要求不具體、任務不到人等現象。

建立制度執行激勵機制，增強制度認同感。對制度學習不透或違反制度的行為進行相應的懲罰，對遵守制度的行為予以積極的正向激勵，并保證積極參與集體行動的人得到更多回報，排斥“搭便車”者坐享其成。例如，公司將優先推薦考核成績優異的工程技術人員參與集團公司技術體系人才隊伍培養的“雛鷹”計劃；在新聞宣傳工作中，對完成基礎目標分數的單位予以獎勵，而對未完成任務的單位，將對部門負責人及分管領導予以不同比例的懲罰。

健全制度執行監督考核體制。加強制度執行的過程管理，一分公司領導班子成員親自掛帥，率領機關部室負責人深入基層項目部，劃出制度“雷區”、“紅線”，加大檢查追責懲處力度，對那些有令不行、有禁不止、不作為、慢作為、亂作為者，堅決亮起紅燈、舉起黃牌，對破壞法規制度和違規違紀者，堅決嚴肅查處，防止“破窗效應”。

以信息化方式保障制度的執行。把科技手段融入到制度執行之中，固化214個流程程序，通過優化流程、適時糾偏，最終確定對184個流程全程跟蹤，用固定的程控杜絕違規的操作，以無情的電腦代替有情的人腦，確保制度法規落地生根、開花結果。

領導干部率先垂范，提升制度影響力

領導干部是制度執行的“旗幟”，具有極強的典型示范作用。要抓住制度有效執行的“牛鼻子”，就必須抓住這個“關鍵少數”。

首先，領導干部要帶頭認真學習制度，熟知把握制度內容，真正領會制度精神，自覺做法規制度的“明白人”。以一分公司企業微信學習平臺為例，領導班子成員以身作則，積極參與制度答題活動，以榜樣的力量引領各級團隊學透制度。

其次，領導干部要成為制度有效執行的典范，既立說立行、身教言傳，又率先垂范、以身作則，帶頭按原則、制度和職工意愿辦事，抵制與力戒形式主義、官僚主義，以求是精神和扎實作風推動制度貫徹。

最后，以制度為鏡子和尺子，丈量自身所言所行，在“聚光燈”下行使權力，在“放大鏡”下開展工作，真正樹立遵紀守規的良好形象。標準高于職工，要求嚴于職工，行動先于職工，重剛性不變通，講規矩不逾越，促進和模范帶動制度有效執行。當制度執行的“領導旗幟”高高舉起之時，企業系列制度的影響力將極大拓展。